С установлением принципата во многом изменились задачи и сам характер римской армии. Создавая новый государственно-политический порядок, Август осуществил серьезные преобразования в военной сфере. Их цель заключалась в том, чтобы обеспечить преданность армии лично правящему принцепсу и сделать ее надежным орудием для поддержания внутреннего спокойствия, для охраны границ и расширения Империи. Силами ополчения достичь этих целей было невозможно. Армия могла быть только постоянной и регулярной, относительно небольшой по численности, но хорошо обученной и дисциплинированной. При Августе профессиональный и постоянный характер армии был закреплен законодательно.
Доходы и подати с императорских провинций (а в их число входил также Египет, присоединенный Августом к римским владениям) поступали в особую казну принцепса. Она называлась фиск, дословно «корзина», потому что деньги и ценности римляне хранили в специальных плетеных корзинах. Деньги фиска и колоссальные личные богатства императора давали ему огромные возможности. Самое важное ЂЂЂ он мог содержать и одаривать армию, которая была главной опорой императорской власти.
Трибунская власть по существу делала принцепса главой всего гражданского управления. Проконсульская же власть (империй) Августа, признанная высшей по отношению ко всем другим должностным лицам, делала его верховным главнокомандующим всех вооруженных сил государства. Под непосредственным управлением императора находились пограничные провинции, в которых были сосредоточены почти все легионы. Внутренние, мирные провинции, где почти не было войск, отошли к сенату. Ими управляли наместники, назначаемые, как и прежде, сена- том. «На словах, ЂЂЂ отмечает древний историк, ЂЂЂ так было сделано, чтобы сенат безопасно получал доход с лучших частей державы, а принцепс нес опасности и труды, на деле ЂЂЂ чтобы сенаторы были безоружны и не способны воевать и чтобы только он имел оружие и содержал солдат». На деле император контролировал также и наместников сенатских провинций.
Подлинной основой власти Августа было объединение в одних руках полномочий проконсула и народного трибуна. Обе эти должности существовали и при республике. Проконсулы, т. е. должностные лица с властью консулов, назначались по решению сената управлять провинциями обычно сроком на один год. В назначенной им провинции они получали высшую военную, гражданскую и судебную власть. Плебейские трибуны, избиравшиеся народным собранием, имели право вносить законопроекты и, самое главное, налагать запрет на любые решения магистратов и сената. Август не придумывал этих должностей. Но он не только впервые объединил их в одних руках, но и получил их фактически на неограниченный срок и мог использовать на всей территории Римского государства. В этом заключалось важнейшее отличие его власти от власти магистратов во времена республики.
Сам Август всегда подчеркивал, что превосходит остальных магистратов не властью, а авторитетом, основанным на его выдающихся заслугах перед отечеством. Он утверждал, что не принес никаких новшеств в государственный строй Рима, но, напротив, восстановил республику и стремится возродить нравы и обычаи предков. Действительно, при нем, как и во времена республики, ежегодно переизбирались и исполняли свои обычные обязанности должностные лица, собирались народные собрания, заседал сенат. Окта-виан всячески подчеркивал свое уважение к древним республиканским традициям и учреждениям. Однако он, несомненно, лукавил, утверждая, что его особое положение в государстве основано только на его личном авторитете.
Октавиан всегда помнил о том, что главной причиной гибели его приемного отца стало стремление к откровенному единовластию. Наследник Цезаря, учитывая общественное мнение, не взял титула диктатора и тем более отвергал имя царя. Он стал называть себя прин-цепсом ЂЂЂ первым гражданином. Поэтому новый строй, установившийся в Римском государстве, называют принципатом. В то же время почетное звание императора, ранее даровавшееся войском победоносному полководцу, у Октавиана, как и у Цезаря, стало по решению сената пожизненным титулом. Последующие принцепсы тоже включали наименование «император» в свой официальный титул. Отсюда происходит второе название принципата ЂЂЂ Империя. Вместе с тем, именуя себя императорами, принцепсы подчеркивали свои особые отношения с армией. Со временем в титул всех императоров превратилось и то почетное имя «Август» («Священный», «Возвеличенный богами»), которое сенат даровал Октавиану как «восстановителю республики».
На смену столетию кровавых смут в Риме пришла эпоха порядка. Его восстановителем был Гай Юлий Цезарь Октавиан ЂЂЂ такое имя получил Гай Октавий, которого Цезарь, не имевший детей, в своем завещании объявил наследником и приемным сыном. Великий полководец сумел разглядеть в 18-летнем юноше, внуке своей сестры, незаурядные политические способности. Правда, в отличие от своего приемного отца, Октавиан не обладал ни дарованиями военного вождя, ни подлинным величием духа, ни дерзновенной решительностью. Зато он был терпелив и хитер, всегда действовал осторожно, тщательно рассчитывая каждый свой шаг. Не случайно его любимыми изречениями были: «Спеши медленно» и «Лучше сделать поудачней, чем затеять побыстрей». Благодаря этим своим качествам Октавиан смог почти полвека (30 г. до н. э. ЂЂЂ 14 г. н. э.) удерживать власть над огромной державой и создал такой государственный строй, который просуществовал без существенных изменений более двухсот лет, обеспечив Риму невиданные дотоле мир и процветание. При этом, утвердив фактически неограниченную личную власть, Октавиан сделал это столь аккуратно и плавно, что большинство его современников искренне полагали, что в государстве возродился строй предков.
Армия императорского Рима. Успехи и неудачи римского оружия
Комментариев нет:
Отправить комментарий